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淺論我國大城市交通的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
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【論文摘要】從可持續(xù)發(fā)展概念及我國國情實際出發(fā)，對我國大城市交通跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略進行了探討.從六個方面提出了建議：它包括疏解用地布局控制主城區(qū)發(fā)展規(guī)模；加強新區(qū)建設與重點改善舊城環(huán)境相結合；辟建新型商業(yè)步行街(區(qū))；從城市規(guī)模實際出發(fā)，合理規(guī)劃建設地鐵；采取措施抑制中心城區(qū)高峰車流量及加強城市社會公用停車場布局建設及經(jīng)營管理.

“中國二十一世紀議程”提出的大城市交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標是：近中期建成和城市交通量基本相適應的城市道路網(wǎng)絡系統(tǒng)，在客流量大的交通走廊中，規(guī)劃建設大容量快速軌道交通，發(fā)展多種形式客運交通工具；遠期發(fā)展快速、準時、安全、便捷和舒適的城市交通網(wǎng)絡，并逐步建成多層次、多平面的立體交通.其核心思想是建設規(guī)劃布局合理與生態(tài)環(huán)境及用地交通需求相協(xié)調的，以快速交通為骨干，常規(guī)地面交通為網(wǎng)絡，具有我國不同區(qū)位大城市交通結構特色的綜合交通運輸網(wǎng)絡.
　　近幾年來，我國大城市路網(wǎng)的擴改建，特別是快速環(huán)路及上海、廣州地鐵的建設以及無鉛汽油的推廣使用、汽車尾氣排放的達標控制及道路綠化的有所增強，對改善城市交通與環(huán)境已取得初步成效.但由于主城區(qū)仍在不同程度向外擴展，機動車總量在持續(xù)增長，致使主城中心地區(qū)的交通擁阻與噪聲污染仍得不到根本緩解.作者結合我國仍處在社會主義初級階段的國情實際出發(fā)，對跨世紀大城市交通的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略談幾點淺見及建議.1　疏解大城市用地布局，控制主城區(qū)規(guī)模

　　我國大城市用地發(fā)展布局，基于歷史形成的原因，多為以舊城為內核，逐步向外擴展的大中心組團式布局，其路網(wǎng)則多為環(huán)形放射式格局.隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，特別是城市化水平進程的加速，除大力發(fā)展小城市與建制鎮(zhèn)以安置農村剩余勞動力外，大城市市區(qū)的人口、用地規(guī)模在2020年內也會有所增加.為了避免主城區(qū)“攤大餅式”向外擴展，導致交通負荷持續(xù)增長及居住環(huán)境質量下降，在嚴格控制主城區(qū)范圍的同時，大力規(guī)劃發(fā)展以主要放射軸線及中外快速環(huán)為依托，借生態(tài)綠地為分隔的，15～30萬人口且具有配套設施的新城區(qū)(次城)或衛(wèi)星城，是十分必要的.這種用地發(fā)展模式既與主城區(qū)有便捷的快速交通聯(lián)系，又有就地生產(chǎn)就地生活的協(xié)調安排；加上商品流通領域的聯(lián)鎖經(jīng)營、超市的均衡分布以及現(xiàn)代通迅網(wǎng)絡的發(fā)展，就為有效削減主城區(qū)的向心交通負荷提供可能.再加上生態(tài)綠地與自然山水的楔入和環(huán)繞，使新區(qū)的居民更加接近自然，從而獲得良好的居住環(huán)境.這種用地布局，既可為進一步疏解主城區(qū)工業(yè)，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)提供導向，又為大城市提供經(jīng)濟發(fā)展和吸納新增人口的新的支撐點，使大城市用地成為一主多副中心的，由自然山水、田園分隔的組團式布局.我國的一些跨江河或沿海發(fā)展的特大城市，如上海的浦東新區(qū)、天津的濱河新區(qū)、大連的新城以及武漢的三鎮(zhèn)等，如能進一步控制好中心城區(qū)擴展，加大衛(wèi)星城及新組團建設，均有可能成為功能互補，各具特色的雙中心及多中心現(xiàn)代化大都市.珠海經(jīng)濟特區(qū)的多組團式布局，以道路、廣場綠化為特色建設的花園式城市和人居環(huán)境的實踐，其綠化覆蓋率已達39.9，值得國內大中城市借鑒.

2　加強新區(qū)建設與重點改善舊城交通環(huán)境相結合

　　近年來各地從市場經(jīng)濟與提高土地增值效益著眼，加大舊城改造的力度，使主城區(qū)成為高層建筑、商貿、金融及娛樂設施集中的地區(qū)，原有居民及有污染的工業(yè)則多向主城區(qū)邊緣及近郊新區(qū)遷移.這對疏解舊城過密人口，改善舊城面貌、完善中心功能顯然是有益的.但是，過多安排大型商貿娛樂設施，增加過多就業(yè)崗位，勢必加大客流的吸引，使這一地區(qū)產(chǎn)生類似東京銀座的繁忙“心電圖”式交通.這對缺乏地鐵的大城市，似乎是不太合適的.
　　筆者認為在舊城改造時，除規(guī)劃確定的中心商務區(qū)(CBD)外，應從可持續(xù)發(fā)展原則出發(fā)，力求做

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